武陟县积极争取项目,在广泛征求意见和深入论证的基础上,确定了以集中式为主、分布式为辅的光伏扶贫模式,整合扶贫资金和银行贷款解决建设资金问题,将全县所有贫困人口纳入光伏扶贫范围。
6月29日,湖北宜昌市晶能光伏电力有限公司20MWp(兆瓦)分布式屋面光伏电项目正式并网发电。分布式光伏发电是指采用光伏组件,将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统,能够实现就近发电、就近并网、就近转换、就近使用,有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题。
这是迄今为止湖北省装机容量最大的屋顶分布式光伏电站施工期间,共铺设了75470块晶科能源多晶265峰瓦光伏组件,铺设面积超过21万平方米,相当于30个足球场的面积。6月29日,湖北宜昌市晶能光伏电力有限公司20MWp(兆瓦)分布式屋面光伏电项目正式并网发电。截至当天下午5时,仅A区就发电7560度。分布式光伏发电是指采用光伏组件,将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统,能够实现就近发电、就近并网、就近转换、就近使用,有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题。
这是迄今为止湖北省装机容量最大的屋顶分布式光伏电站。该项目是晶科电力新能源战略的重点示范项目,不新增土地,在宜昌信通电缆公司现有的5个厂房屋顶建设,总投资1.6亿元,项目并网后能实现年发电量2000万度电,预计年收入约2000万元,可创税约340万元,有效运行25年。在进行租赁前期,为避免后续的一些麻烦和可能造成的损失,首先应当对房屋的情况进行调查。
屋顶使用问题在租用前,承租方应该对房屋屋顶结构以及防水等问题进行勘察评估,并签订书面租赁合同,约定租赁期限、租赁用途、租赁价格和损坏修缮等条款,并向房产管理部门备案,以避免在光伏电站建设和运行过程当中产生不必要的麻烦和纠纷。简单点说,就是在光伏电站所发电量的分配和消纳问题,如何分配使得能源利用效率最大化。在电站建成运行后是否可以对房屋进行改造等。另外光伏电站发电所产生的碳排放指标如何分配和利用也关乎着电站的整体收益,所以,如何管理和利用能源,使得利用率最大化,也是在屋顶租赁时需要考虑的问题。
屋顶分布式将会成为光伏行业发展的重点,在企业或个人投资的时候,需要对所租赁的屋顶情况进行详细的调查和勘察,以规避和防范可能出现的问题和风险。房屋建设是否合规,是否具有建设规划许可证、竣工验收证明、消防验收证明和房屋产权证明,是否存在抵押、查封等情况。
分布式光伏备受追捧,使得全国出现抢屋顶热潮。合同能源管理问题合同能源管理机制,简称EMC,是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式;这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级,降低目前的运行成本,提高能源的利用效率。如在租赁期限内,若发生屋顶破损或漏水等情况,该如何划分责任和如何进行修缮。出租方的用电量和附近是否有用电大户,直接关系到光伏电站所发电量的消纳以及电量利用效率的最大化,同时还需要关注购电方的信用状况。
光伏电站依附于房屋建筑,国家对房屋进行征收和拆迁,因此停产停业损失补偿应该包括光伏电站停产的损失补偿,但光伏电站应该证明其自身存在经营行为,具有营业执照和相关手续,以证明该项目和经营的合法性,同时还需要证明光伏电站的价值,以及现有和未来的收益情况。开发屋顶分布式光伏项目其中一个核心问题便是屋顶租赁,那么在屋顶租赁过程中,应该注意哪些问题呢?产权归属问题根据《城乡规划法》规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑、房屋、构筑物,属于违章建筑,县级以上城乡规划部门,有权要求限期拆除,没收实物或违法收入,并处罚款。根据国家能源局发布的数据,2017年第一季度我国分布式光伏新增装机243万千瓦,同比增长151%。如若情况不明,在租赁时应当谨慎,尽量规避风险和后期不必要的纠纷。
再有需要解决的就是补偿到位后,出租方和承租方如何进行分配的问题。前几年,分布式光伏发展缓慢,主要原因在于房屋产权不明,借贷融资难度大,补贴拖欠,电费结算不及时等问题。
近两年,随着国家一系列利好政策的颁布以及光伏系统成本的下降,这些问题得到缓解,分布式光伏也逐渐受到各方的青睐砖窑厂于2003年废弃,后来这一地块一直无人问津、更无人开发利用,实在影响村容村貌。
今年,省下达该县光伏扶贫项目任务为:建设60个贫困村级电站,装机容量3600千瓦时;建设400户贫困户电站,装机容量1200千瓦时。板桥村党总支书记郭明华说,现在好了、一举两得,废弃砖窑厂不但可以发电增收,而且光伏电板支撑柱下还会种植食用菌,实现农光互补增收。自从光伏扶贫项目实施以来,望江县就因地制宜,充分利用荒地、闲院、屋顶等各种闲置资源,创新光伏发电项目选址模式,集约节约用地、盘活闲置资源。电站选址全部利用荒地、闲院、屋顶等各种闲置资源。集中布场,将多个贫困村、贫困户的光伏发电扶贫建在一起,达到资源集约节约的目的,这样的做法在望江县境内随处可见。截至目前,该县60个村级光伏电站及400户户用电站的建设和并网发电任务基本完成,完成装机总容量4800千瓦时,实现光伏扶贫项目全覆盖。
5月底,望江县长岭镇板桥村枫塘村民组一座废弃的砖窑厂内,装机容量320千瓦时的光伏发电项目建设完成,以帮助长岭镇8个建档立卡的贫困村集体经济发展。这两个项目总发电量326千瓦时,每年将给凉泉乡6个建档立卡的贫困村村集体和22户建档立卡的贫困户带来增收。
凉泉乡湖滨村龙屋村民组靠近岚杆湖,湖边15亩原本无人利用的滩涂地上,两个集中建设的光伏发电项目犹如两个风景点板桥村党总支书记郭明华说,现在好了、一举两得,废弃砖窑厂不但可以发电增收,而且光伏电板支撑柱下还会种植食用菌,实现农光互补增收。
凉泉乡湖滨村龙屋村民组靠近岚杆湖,湖边15亩原本无人利用的滩涂地上,两个集中建设的光伏发电项目犹如两个风景点。自从光伏扶贫项目实施以来,望江县就因地制宜,充分利用荒地、闲院、屋顶等各种闲置资源,创新光伏发电项目选址模式,集约节约用地、盘活闲置资源。
电站选址全部利用荒地、闲院、屋顶等各种闲置资源。5月底,望江县长岭镇板桥村枫塘村民组一座废弃的砖窑厂内,装机容量320千瓦时的光伏发电项目建设完成,以帮助长岭镇8个建档立卡的贫困村集体经济发展。截至目前,该县60个村级光伏电站及400户户用电站的建设和并网发电任务基本完成,完成装机总容量4800千瓦时,实现光伏扶贫项目全覆盖。集中布场,将多个贫困村、贫困户的光伏发电扶贫建在一起,达到资源集约节约的目的,这样的做法在望江县境内随处可见。
砖窑厂于2003年废弃,后来这一地块一直无人问津、更无人开发利用,实在影响村容村貌。今年,省下达该县光伏扶贫项目任务为:建设60个贫困村级电站,装机容量3600千瓦时;建设400户贫困户电站,装机容量1200千瓦时。
这两个项目总发电量326千瓦时,每年将给凉泉乡6个建档立卡的贫困村村集体和22户建档立卡的贫困户带来增收优先发电是指按照政府定价或同等优先原则,优先出售电力电量。
可见,国家计划在地面电站领域,用市场化的手段解决补贴问题;然而,在分布式光伏领域,将仍然采用可再生能源附加的形式来解决。与之相对应的是,国家给予了分布式光伏诸多的优惠政策,并提出到2020年要建设60GW的目标。
另外,在刚刚颁布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》中,未把分布式光伏项目纳入绿证范围之内。以在北京市普通商业建筑上建设光伏项目为例,无论是自用电量还是上网电量,电价均在1元/kWh以上:6、补贴结算有保障国家可再生能源补贴实行由电网企业按月转付补贴资金的制度。5、国家、地方补贴高除了国家补贴以外,全国很多有实力的省、市、县,在国家补贴的基础上又出台了地方补贴据不完全统计,目前,全国共9个省(北京、山东省、江苏省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省)有省级单独的度电补贴;10个地级市(合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、宁波市、嘉兴市、温州市、绍兴市、衢州市、丽水市)有市级单独的度电补贴;12个县级单位(萧山区、富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、龙游县、江山县、余姚市)有县级单独的度电补贴。2、建设并网手续最简化根据国家电网财[2013]2044号文,分布式是光伏项目的并网办理流程大大简化。
3、不受规模指标限制根据《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源[2016]1163号),光伏项目的备案被分为三类:普通光伏项目和领跑者项目,都要采取竞争性配置的方式获得规模指标。允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区,组建售电主体直接购电;鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售;允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易;鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场,从事售电业务。
4、屋顶预留有要求为了解决屋顶难找的问题,地方政府也在想办法解决。18、多途径培育市场主体。
为便于依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度,纳入规划的风能、太阳能、生物质能 等可再生能源发电优先发电。1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;2)个人项目由电网公司代备案自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。
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